申报高新技术企业认定和高新技术企业培育异同
发布时间:2021/10/28

高新技术企业,是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,获得高新技术企业资质,不仅可以获得国家的扶持,还可以享受相应的税收优惠政策。
       随着申请高新技术企业的公司越来越多,国家对审查机制也会越来越严格,从2021年开始,国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控,其主要体现在以下几方面。
       一、2020年国家高新技术企业评审认定最新标准
       1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低,企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致,演示人员必须是参与本项目的研发人员,部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。
       2、企业研究开发费用必须“三表一致”,即企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致,企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明,产学研协议的签订时间需在2018-2020年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。
       3、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性,成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2021年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。
       二、2021年高新企业如何规划?
       1、知识产权
       Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上,知识产权数量和质量双达标,知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项,知识产权(自主研发、转让、授让)方面的工作需要本年度完成:Ⅰ类知识产权:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权;Ⅱ类知识产权:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)
       2、科技人员
       科技人员占职工总数不低于10%:①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线;②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上;③科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证;④研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。



       3、研发费用
       收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%:①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等);②研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同;③研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。
       4、高新技术产品收入
       ①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值;③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
       三、高新技术企业评分细则
       企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价,各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求,四项指标分值结构如下:
       1、知识产权(30分)
       Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权;Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)。
       2、科技成果转化能力(30分)
       形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式,依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
       3、研发组织管理水平(≤20分)
       4、企业成长性(≤20分)